La UE elogia los progresos de Ucrania, pero advierte de los persistentes riesgos de corrupción.
La Comisión Europea está preparada para elogiar el “notable compromiso” de Ucrania con la adhesión a la UE en su informe anual de ampliación del martes, al tiempo que advertirá que el preocupante retroceso en las reformas anticorrupción debe revertirse de manera decisiva para que Kiev avance en su candidatura de membresía.
El informe de ampliación de 2025, que se publicará el 4 de noviembre, afirmará que Ucrania ha cumplido las condiciones para abrir tres de los seis bloques de adhesión requeridos, a pesar de la guerra en curso con Rusia, según un borrador visto por varios medios. Sin embargo, Bruselas advertirá que la reciente presión sobre las agencias anticorrupción especializadas y la sociedad civil amenaza las aspiraciones europeas de Ucrania.
Evaluación positiva a pesar de los desafíos de la guerra
“A pesar de las circunstancias muy difíciles en las que se encuentra el país debido a la guerra de agresión de Rusia, Ucrania ha seguido demostrando un compromiso notable con el camino de adhesión a la UE durante el último año”, dirá la Comisión.
El informe confirmará que Ucrania ha cumplido las condiciones para abrir el Bloque 1 (fundamentos), el Bloque 2 (mercado interior) y el Bloque 6 (relaciones exteriores), con expectativas de cumplir los requisitos de los tres bloques restantes antes de fin de año. Esto representa un progreso significativo para un país que gestiona condiciones de guerra mientras implementa reformas complejas.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, reforzó este mensaje tras una llamada telefónica el lunes con el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, publicando en redes sociales que “Ucrania está lista para avanzar”.
Aumentan las preocupaciones anticorrupción
A pesar del elogio general, la Comisión advertirá sobre “recientes tendencias negativas, incluida una creciente presión sobre las agencias anticorrupción especializadas y la sociedad civil” que “deben revertirse de manera decisiva”.
Las preocupaciones de Bruselas provienen de los acontecimientos de julio, cuando las autoridades ucranianas intentaron ampliar los poderes del fiscal general sobre la independiente Oficina Nacional Anticorrupción (NABU) y la Fiscalía Especializada Anticorrupción (SAPO). Aunque las raras protestas en tiempos de guerra obligaron al gobierno a dar marcha atrás, el episodio alarmó a los socios internacionales y puso de relieve las tensiones persistentes entre las agencias anticorrupción y la oficina del presidente.
Las agencias especializadas, establecidas tras la revolución de 2014 en Ucrania, se consideran cruciales para asegurar la ayuda occidental y la adhesión a la UE. Informes recientes sugieren que continúa la presión de los servicios de seguridad sobre exdetectives de la NABU que ahora trabajan en empresas estatales.
Hungría bloquea el progreso
A pesar de la preparación técnica de Ucrania, Hungría sigue siendo el único obstáculo para la apertura de los bloques de negociación, ya que el gobierno del primer ministro Viktor Orbán mantiene su veto sobre el proceso de adhesión de Ucrania a la UE. El ministro de Asuntos Exteriores húngaro, Peter Szijjarto, declaró recientemente que “mientras yo sea ministro de Exteriores y Viktor Orbán sea primer ministro, no comenzarán los capítulos de adhesión de Ucrania”.
La comisionada de Ampliación de la UE, Marta Kos, dijo a los periodistas que la Comisión está presionando para obtener al menos una señal política de los Estados miembros que permita continuar el trabajo técnico, incluso sin una aprobación unánime para los pasos formales.
